지난달 이틀간 600mm가 넘는 기록적인 폭우로 인해 파주 곳곳이 막대한 피해를 입었다. 특히 피해가 심한 법원읍, 적성면, 장단면 지역은 특별재난지역으로 선포되며 기후재난을 아로새겼다. 이처럼 기록적인 폭우와 함께 파주시 공직사회의 문제가 수면 위로 드러났다. 바로 파주시 공무원들의 기강 해이와 안전불감증이다. 지지부진한 태도가 폭우 피해를 더 키웠다는 사례가 곳곳에서 나오고 있어 충격이다.
우선 탄현면 낙하리 농경지 침수와 관련하여 관할 군부대에서 벌써 오래전부터 배수문에 있는 스크린도어가 작동이 되지 않아 파주시에 여러 차례 고쳐 줄 것을 통고했지만 수리가 되지 않아 농경지 30만 평이 고스란히 물에 잠기고 임진강 최전방에서 근무를 서는 초병들이 잠을 자지 못하고 불안에 떨어야 하는 일이 발생했다. 게다가 침수가 나고 1개월이 지난 현재도 수리가 되지 않고 있다. 파주시 행정 시스템에 문제가 있다는 반증이다. 이 정도면 공무원 조직의 위계질서, 보고시스템이 모두 문제가 있다는 것 아닌가. 더 한심한 것은 낙하리 주민들의 피해 상황에 대해 면사무소에서 피해접수를 받겠다고 해서 농민들은 몇 가지 서류를 준비하여 피해 신고를 한 상태인데 갑자기 피해접수를 받지 않겠다고 해서 농민들을 격분하게 만들었다. 파주시의 원칙도 없는 오락가락 행정을 보여준 것이다. 이러한 조치를 내리도록 한 농업기술센터 직원은 어느 별나라 직원인지 묻고 싶다.
어느 공무원은 피해 보상 접수하라 하고 어느 공무원은 접수 받지 말라 하고 이쯤 되면 파주시민들이 어떻게 처신해야 할지 딱할 따름이다. 군부대 담당자가 하는 말이 더 가관이다. "파주시 행정은 누굴 위해 행정을 하는 건지, 아니 행정 자체가 있는 건지 모르겠다"고 한 말이 뼈아프게 들려온다.
또한 월롱역 뒤쪽 위전리 앞 농경지가 도로와 함께 물에 잠겼다. 이곳 농민들 역시 배수문을 제때 열고, 닫지 않아 농경지가 침수됐다고 주장하고 있다. 파주시에는 배수문이 총 440개, 파주시에서 관리하는 배수펌프 대형 14개, 간이 22개, 농어촌공사 배수펌프 20여 개가 있다. 특히 파주시는 임진강과 인접해 조수간만의 차이와 집중호우로 인한 저류지 만수 여부 등의 조건에 따라 민첩한 조절과 작동이 필수적이다. 지난해 6월 초에는 문산천에서 여름철 집중호우에 따른 재난 상황을 사전에 대비하기 위해 배수문 조작 방법에 대한 교육을 실시한 보도자료가 있는데 올해는 교육했다는 자료가 보이질 않는다. 파주시 컨트롤타워가 제 기능을 하지 못하고 있는 게 아닌가 하는 의구심을 갖을 수 밖에 없다. 그러니 공무원 조직이 제대로 작동될 리가 있겠는가. 7월 1일 자 대대적인 인사와 조직개편 등으로 어수선한 분위기에 집중호우로 인한 재난을 직면하게 됐고 이 상황에서 파주시 최고 컨트롤타워인 김경일 시장은 돔 야구장 벤치마킹을 명분으로 일본 출장을 추진하다 여론의 뭇매를 맞고 취소한 사실 등 파주시 행정의 난맥상을 그대로 보여주는 것 씁쓸하기만 하다. 김경일 시장은 가는 곳마다 입을 열며 "오직 시민만 바라보고 시정을 펼치겠다"는 말을 해왔다. 하지만 그 말에 진정성을 갖게 하려면 말이 아닌 행동으로 보여줬어야 했다. 지난번 황제수영 때도 사실을 인정하지 않고 변명만 일관하다가 전국적으로 망신을 당하더니 이번에는 집중호우 기간에 사전계획도 없던 돔 야구장 벤치마킹 출장을 추진하려다 취소하는 어처구니없는 일 처리로 시민들을 실망시키고 부하직원인 공직자들에게까지 실망시키고 사기를 떨어뜨린 꼴이 되고 만 것이다. 취소하더라도 언론에서 지적하기 이전에 발 빠르게 취소했다면 "시민만 바라보고 시정을 이끌겠다"는 말에 진정성을 갖게 되었을 것이다. 시장을 비롯한 공직기강 해이가 이번 재난 대응에 실패한 원인으로 꼽히는 몇 가지 징후가 있다. 파주시 공무원의 음주적발과 간부급 직원의 금연 구역 위반 사례 등 이다. 8월 현재까지 3명이 음주운전이 적발되고 경기도 인사위원회로부터 중징계를 받은 사실 등이 드러나 충격을 주고 있다. 또한 본청 과장과 일선 행정기관장 등 간부급 공무원이 지정된 금연구역을 지키지 않고 흡연을 해 과태료 10만 원씩을 부과한 사실이 밝혀졌다. 파주시보건소에 따르면 2024년 현재 국민건강증진법에 따른 위반 2건, 파주시 조례 위반 4건 등 총 6건을 적발해 과태료 40만 원을 부과했으며, 2023년에는 국민건강증진법 위반 1건과 파주시 조례 위반 3건 등에 25만 원을 부과한 것으로 나타났다. 나타난 것이 이 정도라면 밝혀지지 않은 것은 빙산의 일각이 아닐까 싶다. 이제 시장 임기가 반환점을 돌았다. 벌써 부터 곳곳에서 기강해이에 복지부동이 만연하다면 큰일이 아닐 수 없다. 김경일號가 어디로 갈지 우려스럽다.